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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而
 社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国 宏观经济 研
究 院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。